我国农业机械行业由起步到现在可大致分为五个发展阶段:
起步期(1949—1958):中央政府提出“农机制造以地方为主”的方针,开始在各地进行农业机械化试点,兴起了大力发展农业机械工业的浪潮,我国农机行业就此起步。
探索与调整期(1959—1965):中央政府于1959年提出“农业的根本出路在于机械化”,全国农业机械总动力的稳步增长为拖拉机的广泛应用提供了有力支撑。
政府主导期(1966—1978):中国实施计划经济体制,中央政府于1966年提出“1980年基本实现农业机械化”的奋斗目标,全国农业机械总动力实现了大幅提升。
机制转换期(1979—1993):随着改革开放的深入,农业机械化的经营机制、管理体制、政策法规不断调整完善,推动了机械化的快速发展。
市场导向期(1994至今):中央政府于1994年取消农用平价柴油,标志我国政府在计划经济体制下出台的农业机械化优惠政策已全部取消,农机行业进入市场主导阶段。
二、中国糖业机械化发展进程
甘蔗种植生产机械化政策体系逐渐完善
在2010年,国务院出台了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》(国发〔2010〕22号),指出“到2020年,基本解决甘蔗种植、收获机械化关键技术问题。突破甘蔗收获机械化瓶颈制约,提升甘蔗耕种收机械化水平。”旨在快速提高我国甘蔗生产机械化水平,做强我国“甜蜜事业”。2017年,原农业部办公厅、财政部办公厅等联合印发的《推进广西甘蔗生产全程机械化行动方案(2017—2020年)》(农办机〔2017〕6号)指出,应统筹推进广西甘蔗生产机械化加快发展,不断提升蔗糖业发展的质量效益和市场竞争力。2018年,《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕42号)明确提出,到2020年“棉油糖、果菜茶等大宗经济作物全程机械化生产体系基本建立”,2025年“甘蔗收获机械化率达到30%”。2023年至2024年期间,广西和云南产区重点深化糖料蔗良种良法技术推广,广西壮族自治区糖业发展办公室、农业农村厅、财政厅发布《广西深化糖料蔗良种良法技术推广工作实施方案》(桂糖〔2023〕18号),云南省农业农村厅、财政厅发布《云南省2023/2024榨季糖料蔗良种良法技术推广补贴工作实施方案》(云农种药〔2023〕21号)提出相关补贴政策,大力推广糖料蔗良种良法技术,稳定蔗农经济收益,稳步扩大糖料蔗种植面积,保障国家食糖供给安全。甜菜种植生产机械化水平进步明显
20世纪初我国东北地区就开始种植甜菜,单位面积产量较低,机械化水平不高。从1976年开始研制甜菜收获机械,至1979年已有定型产品。这一时期,中国不仅开始了甜菜收获机械的研制,还进行了田间试验和生产考核,标志着中国甜菜机械化生产的开始。到了1980年代,通过引进和试验多种收获机,进一步推动了甜菜收获机械化的进程。目前,经过行业各方多年共同努力,到现阶段甜菜生产从整地、施肥、精量播种、中耕除草、病虫害防治、收获等环节基本实现了机械化作业,全程机械化率95%以上。总的来说,农业机械化依然是实现乡村振兴的关键一步,政府可以通过加大对乡村产业的扶持力度,提高农业科技水平,进一步推动机械化设备与高科技农业的结合,以提高乡村产业的效益和生产力。(本文摘自《我国农业机械化发展历程和糖业机械化发展政策梳理》)
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