一、我国农产品国际贸易总体形势
近年来，我国农产品出口规模保持增长态势，其原因包括出口竞争力增强，国内政策支持，国际贸易争端提供新机遇。同时，国内需求不断增加，农产品进口不断扩大，出口增速低于进口增速。但2023年以来，我国农产品进口规模出现下降势头，其原因包括进口农产品价格回落，为缓解国内供给增加压力，部分农产品进口数量减少（图1、图2）。
图1 我国农产品出口金额及同比增长情况(单位：亿美元，%)
图2 我国农产品进口金额及同比增长情况(单位：亿美元，%)
我国农产品进出口情况
不同农产品种类出口增速和比重出现变化，农产品出口多元化态势总体上不断显现。亚洲作为我国农产品出口主要目的地，对其出口金额不断增长但比重下降。如大豆进口主要集中在巴西、美国和阿根廷三大市场，且受中美“贸易战”等因素影响，巴西市场所占比重呈现明显上升趋势；棉花进口量明显减少，但集中度上升，进口来源市场变化较大，是贸易规则等因素调整引起农产品国际贸易格局产生变化的一个反映；我国糖进口量大体稳定，进口巴西糖所占比重呈现明显上升态势。
国内农产品价格波动
国内特定农产品生产形势及价格对进出口格局影响程度呈现上升态势。国内特定农产品增产，或者其价格下跌，或者低位运行，该农产品进口减少可能性较大，反之该农产品进口扩大可能性上升。
农产品进口规模扩大与农产品及食品价格上涨二者同时呈现，或者农产品进口规模缩小与农产品及食品价格下跌二者同时呈现。这可能意味着在农产品及食品价格上涨时扩大农产品进口有助于增加供给，农产品及食品价格下跌时由于减少了农产品进口从而降低了农产品进口冲击国内农业生产。然而，农产品进口规模扩大与农产品及食品价格下跌同时出现，或者农产品进口规模缩小与农产品及食品价格上涨同时出现。这种情形如果在国内农产品价格下行压力不断增大时发生，往往就可能需要对农产品进口进行调控，防止农产品进口冲击国内农业生产能力。
另一种情况，如果二者不相关或者没有显著相关性，就表明农产品国际市场与国内市场运行二者之间是相互独立的。进口的农产品与国内生产的农产品二者之间是互补的，替代性较弱。既然进口农产品对国内农产品价格影响较小，从扩大贸易和满足消费者多样化选择来说，不干预或者放弃调控农产品进口，这是较为理性的选择。
二、农业规则演变与农产品国际贸易关系
全球性农业规则或者农产品贸易规则演进停滞或者碎片化越来越明显。多边农产品国际贸易规则遭遇严重困难和挫折，WTO农业规则约束力遭遇严重破坏，深化农业规则改革的谈判很难推进。面对极其多样化的世界，过于严格的、缺乏弹性的规则可能不易落实。重构多边农业贸易规则，应更加注重总结现有双边和区域贸易规则的实践，尽可能兼顾各国的实际需要。应具有更多、更大的兼容性，要贸易保护主义与农产品市场调控区别开来。应对多重挑战，重构多边农业贸易规则，才能更好发挥农产品国际贸易在保障粮食安全的积极作用。
（本文引自《我国农产品国际贸易形势展望》）